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必威体育手机版:【光明论坛】保障乡村生态环境公共产品的有效供给

  必威体育手机版:【光明论坛】保障乡村生态环境公共产品的有效供给近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》(以下简称《方案》)指出,“我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节,与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距”。《方案》的出台,为我们乡村建设指明了方向、划定了重点,其中农村基础设施和公共服务体系尤其应当引发社会的高度重视。而补齐这方面的短板,可以通过充分保障乡村生态环境公共产品的有效供给来实现,从而系统提升乡村建设水平,让乡村具备更好的生产生活条件。

  乡村生态环境公共产品主要涉及乡村生态和基础服务,是乡村居民生产生活的先决条件。随着收入水平的提升以及生态环境保护意识的增强,农民群众消费需求的范围更广、层次更高、种类更多,对于乡村生态环境公共产品的有效供给也充满新期待。

  当前,一些乡村“垃圾围村”“垃圾围站”等现象,表面上看是乡村固体废弃物分类、收集、转运以及处理能力较弱,更深层次上则反映出乡村生态环境公共产品供给的不足或缺失。在乡村建设实践过程中,《方案》中“推进农村厕所革命”“健全农村生活垃圾收运处置体系”“建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施”等举措,重要目的也是增加乡村生态环境公共产品的有效供给。

  鉴于此,以“良好生态环境是最普惠的民生福祉”为根本遵循,系统推进农村人居环境治理,进一步提升乡村宜居宜业水平,缓解在乡村生态环境领域农民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,关键是要通过增加乡村生态环境公共产品的有效供给,实现乡村生态环境公共产品供求关系的动态平衡。

  当前,持续推动乡村生态环境公共产品的有效供给,要有序引导基层群众性自治组织参与其中。基层政府有能力、有条件、有责任综合运用行政命令、财税工具、市场机制等方式,引导农民群众参与乡村生态环境基础设施和公共服务体系建设,以基层群众自治制度优势带动共建、共治、共享,不断拓展乡村生态环境公共产品有效供给的实践模式。

  一方面,结合乡村生态环境公共产品的特征,以使用时是否影响其他组织或个人同样消费、使用时能否排除其他组织或个人同时消费等为划分依据,对于乡村生态环境基础设施以及公共服务进行分类。按照具体类型,分别界定基层政府、基层群众性自治组织、企业、农户等参与主体的权责利范围及实现形式,一定程度上有利于规避因拥挤利用、逃避责任等所引发的“公地悲剧”,从而提升乡村生态环境公共产品的供给效率。

  另一方面,在乡村建设实践过程中,乡村生态环境公共产品所具有的共同受益、联合消费属性,决定着乡村生态环境基础设施的产权应归国家或集体所有。明确界定乡村生态环境公共产品的所有权,既是“坚持自然资源资产的公有性质”在乡村建设中的具体体现,又是乡村生态环境领域所有者权利与管理者权力有序实现的前提和保障。在一定条件下,可以允许基层群众性自治组织参与乡村生态环境基础设施和公共服务体系建设及运维,但是不能将其产权分割归属于个人、家庭或企业。

  此外,检验乡村生态环境公共产品供给是否有效的标准,是产品供给能否与农民群众消费需求、消费能力协调匹配。现阶段,影响乡村生态环境公共产品供给有效性的因素主要在于供给不充分、供给不均衡,提升供给有效性的压力主要集中在供给侧。长远来看,持续提升乡村生态环境公共产品供给的有效性,要从供给和需求两个方面着手,谋求实现乡村生态环境公共产品种类之间、层次之间、区域之间、周期之间的供求关系动态平衡,避免因“漫灌式”过度供给所导致的社会成本增加以及资源浪费。

  (作者:刘志博,系北京市习新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

  与人类微生物组类似,植物微生物组被称为植物的第二个基因组,对植物生长发育、养分吸收、病虫害抵御等至关重要。

  过氧化物酶由于活性高、耐热性好、酸碱稳定性好,已被广泛用于食品、医学等领域。

  富勒烯、碳纳米管、石墨烯、石墨炔……碳材料一直被认为是一种未来材料,每一种新型碳材料的发现都引发材料学家的研究热潮。”潜心研究终于有了回报:多种表征测量结果显示,这种新材料就是郑健团队想要得到的目标材料,他们开创了一种新的制备碳材料的方法。

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  16日,中国科学技术协会在京召开全国现代科技馆体系工作会议,教育部、文旅部、国家文物局等单位参加会议。会议指出,我国科技馆体系经过近十年的探索和实践,正处于“坚持创新探索和加强顶层设计相结合”的关键阶段。

  山河智能装备股份有限公司的生产车间里,却是一番热火朝天的忙碌景象。2020年9月17日,习总书记在长沙市考察调研时,察看了山河智能生产车间的装备制造流程,了解技术研发、生产制造情况,对他们的创新精神表示赞赏。

  富勒烯、碳纳米管、石墨烯……新型碳材料领域的每一次发现,都对人类科技进步产生了重要影响。我国科学家成功创制了一种碳家族单晶新材料——单层聚合碳60,这是一种全新的簇聚二维超结构,为碳材料研究提供了全新思路。

  以“创新引领 自立自强——打造中部崛起新引擎”为主题的第二十四届中国科协年会将于6月26-27日在长沙北辰国际会议中心举行。

  2022年3月以来,全球多个国家和地区报告了不明原因儿童严重急性肝炎。为提前做好医疗救治准备,国家卫生健康委组织制定了《不明原因儿童严重急性肝炎诊疗指南(试行)》。

  燃烧、振动、摩擦、电子、液压等关键参数的精确测量,是海洋动力装备高质量发展的基础。计量是海洋动力装备可靠运行的保证,是连接产业创新生态的桥梁与支撑,为“海上丝路”保驾护航。

  光明日报北京6月15日电 记者金振娅15日从国家卫生健康委获悉,2022年5月以来,世界多个非流行国家报告了猴痘病例,且存在社区传播。指南介绍,猴痘是一种由猴痘病毒感染所致的人兽共患病毒性疾病,临床上主要表现为发热、皮疹、淋巴结肿大。

  自2017年11月项目正式启动实施以来,研究团队通力协作,充分发挥团队成员多学科融合研究优势,在天山东西部考古调查发掘与人群遗传演化研究方面取得突破性进展。通过与外方合作单位合作开展境外考古调查,项目团队在天山西部地区古代月氏、贵霜、康居等文化遗存的识别与确认上取得重要进展。

  中国国家铁路集团有限公司15日发布消息称,6月16日,和田至若羌铁路(和若铁路)开通运营,和田至若羌11小时26分可达。沙漠铁路环线途经新疆巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区等5个地州,覆盖南疆地区上千万各族群众。

  前海管理局供图“粤港澳大湾区作为世界级的创新中心,集聚了市场、政策、工业、人才等诸多发展要素。更让沈小勇期待的是,由深圳市科学技术协会与香港中文大学、澳门科技大学等单位共同发起的“科创中国”大湾区联合体,日前宣布落户前海。

  2021年12月31日,粤港澳大湾区重点项目南沙港铁路首个集装箱班列从南沙港开出。新华社发湾区科创协同迈出实际步伐,国家重点研发计划17个基础前沿类专项、自然科学基金优秀青年科学基金项目等向港澳开放。

  根据《国际卫生条例》规定,世卫组织紧急委员会定于23日召开会议,评估目前猴痘疫情是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”。

  迄今为止,黑洞仅被确定为位于银河系等大质量星系中心的超大质量天体,或与恒星借助引力依附在一起的天体。研究人员表示,经过6年观测,他们利用引力透镜效应——前景物体充当引力透镜,弯曲和放大来自遥远背景恒星的光探测到了这一天体。

  研究小组发现,在接合过程中,来自供体细菌的一种名为TraN的蛋白质充当“插头”,将自身附着在受体细菌中独特的外膜受体或“插座”上。”该团队正在继续研究TraN蛋白和受体的相互作用,希望这项工作能为开发出阻止细菌耐药性传播的新方法奠定基础。

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